Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) tái cấu trúc chương trình đầu tư định cư Mỹ ở ba trục có tính kỹ thuật cao: phân bổ hạn ngạch theo vùng, cho phép nộp đơn đồng thời, và bảo vệ hồ sơ bằng điều khoản bất hồi tố. Hiểu ba cơ chế này giúp nhà đầu tư đọc được lợi thế thực sự của RIA thay vì chỉ dừng ở con số vốn tối thiểu.
RIA vận hành trên một trục thời gian rõ ràng:
Ba mốc này định hình toàn bộ chiến lược thời điểm nộp hồ sơ của nhà đầu tư.
RIA dành 32% hạn ngạch visa cho các dự án ưu tiên, chia thành ba nhóm: tối thiểu 20% cho vùng nông thôn, 10% cho vùng thất nghiệp cao, và 2% cho cơ sở hạ tầng. Điểm kỹ thuật quan trọng là cơ chế chuyển tiếp hạn ngạch: nếu một danh mục không dùng hết visa trong năm tài chính, phần dư được tích lũy và chuyển sang năm sau cho cùng danh mục, tối đa 2 năm. Vì các danh mục set-aside thường ít hồ sơ cạnh tranh hơn dòng chính, nhà đầu tư vào dự án nông thôn hoặc thất nghiệp cao có thể đạt lợi thế về thời gian xét duyệt.
RIA cho phép nộp đồng thời đơn I-526E và I-485 với nhà đầu tư đang ở Mỹ khi hạn ngạch còn. Đi kèm I-485, nhà đầu tư có thể nộp I-131 (giấy thông hành) và I-765 (giấy phép lao động). Về tạo việc làm, RIA siết tỷ lệ: tối đa 90% là việc làm gián tiếp, tối thiểu 10% là việc làm trực tiếp; riêng công trình xây dựng từ 2 năm trở lên được tính tối đa 75% việc làm gián tiếp. Quy định tỷ lệ này khiến việc thẩm định mô hình tạo việc làm của dự án trở nên quan trọng hơn.
Theo thực tế tư vấn tại Interimm, nhà đầu tư nên kiểm tra trạng thái phê duyệt I-956F của dự án trước khi cam kết vốn, vì RIA yêu cầu Trung tâm Vùng nộp I-956F để USCIS phê duyệt dự án trước khi nhà đầu tư có thể gửi I-526E.
RIA thiết lập hệ thống giám sát chặt với Trung tâm Vùng: báo cáo định kỳ hàng năm, kiểm toán mỗi 5 năm, công khai hoạt động tài chính, và lập Quỹ Toàn vẹn (Integrity Fund) để điều tra vi phạm. Về phía nhà đầu tư, RIA bổ sung cơ chế bảo vệ: nếu Trung tâm Vùng hoặc dự án ngừng hoạt động, nhà đầu tư có 180 ngày kể từ khi nhận thông báo để thỏa thuận thay thế hoặc bổ sung vốn. Ba cơ chế pháp lý này, set-aside, nộp đồng thời và bất hồi tố, cộng với lớp giám sát, là phần lõi giải thích vì sao RIA được xem là bước nâng cấp độ tin cậy của chương trình EB-5.
Reference: https://www.interimm.vn/blog/my/dao-luat-cai-cach-eb5/
See more:
Interimm
Tầng 5 & 7, 22-24-26 Mạc Thị Bưởi, Phường Sài Gòn, Tp. Hồ Chí Minh
0931 830 838 (Hồ Chí Minh) – 0901 329 729 (Hà Nội)
https://www.interimm.vn/