Tài liệu này tổng hợp quy trình chuẩn cho đầu tư định cư Mỹ theo diện EB-5, từ giai đoạn chuẩn bị hồ sơ ban đầu đến lúc nhận thẻ xanh thường trú vĩnh viễn. Dữ liệu xử lý lấy từ USCIS Processing Times tháng 1/2026, IIUSA, và quy trình triển khai thực tế tại Interimm 2024-2025.
EB-5 là chương trình đầu tư định cư duy nhất do Quốc hội Mỹ thiết lập, vận hành theo Section 203(b)(5) của Luật Di trú và Quốc tịch (Immigration and Nationality Act – INA), được sửa đổi bởi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act – RIA 2022).
Toàn bộ quy trình EB-5 chia thành 7 bước, tổng thời gian từ 24-84 tháng tùy loại dự án và hồ sơ.
Trong giai đoạn này, nhà đầu tư cần đánh giá 3 yếu tố song song:
Khả năng tài chính: chuẩn bị 800.000-1.050.000 USD vốn đầu tư cộng 150.000-300.000 USD chi phí dịch vụ và phí pháp lý. Tổng vốn nhàn rỗi cần thiết khoảng 950.000-1.350.000 USD.
Nguồn gốc vốn: USCIS yêu cầu chứng minh nguồn vốn hợp pháp với truy ngược 7-10 năm. Các nguồn vốn hợp lệ gồm thu nhập từ lương, lợi nhuận kinh doanh, bán bất động sản, thừa kế, hoặc cho/tặng có giấy tờ chứng minh nguồn gốc.
Lựa chọn dự án: phân biệt 3 loại dự án theo phân loại USCIS: - Rural (vùng nông thôn): xử lý nhanh nhất, 5-8 tháng trung bình theo dữ liệu USCIS và IIUSA tháng 1/2026. - Urban TEA (vùng thành thị có tỷ lệ thất nghiệp cao): xử lý 24-36 tháng. - Unreserved (ngoài TEA): mức đầu tư 1.050.000 USD, xử lý 24-36 tháng.
Thời gian bước 1: 1-3 tháng.
Sau khi chọn dự án, nhà đầu tư ký hợp đồng góp vốn với Regional Center và chuyển vốn 800.000-1.050.000 USD vào tài khoản ủy thác tại ngân hàng Mỹ bên thứ ba (escrow account). Vốn ở escrow được bảo vệ theo cơ chế: - Chỉ được giải ngân vào dự án sau khi I-526E được USCIS phê duyệt. - Nếu I-526E bị từ chối, vốn được hoàn trả về nhà đầu tư (trừ phí dịch vụ).
Trong giai đoạn này, đương đơn cũng hoàn tất hồ sơ chứng minh nguồn vốn hợp pháp gồm: - Sao kê ngân hàng 12 tháng gần nhất tại Việt Nam. - Hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng kinh doanh, hợp đồng thừa kế. - Tờ khai thuế thu nhập cá nhân 5-7 năm. - Bằng chứng thanh toán thuế cho các giao dịch nguồn vốn.
Thời gian bước 2: 1-2 tháng.
Đơn I-526E (Immigrant Petition by Regional Center Investor) được luật sư di trú nộp lên USCIS sau khi vốn đã được chuyển vào escrow. Hồ sơ I-526E bao gồm: - Đơn I-526E chính thức. - Bằng chứng nguồn vốn hợp pháp. - Hợp đồng góp vốn với Regional Center. - Hồ sơ dự án EB-5 đã được I-956F phê duyệt. - Kế hoạch tạo việc làm.
Thời gian xử lý I-526E theo dữ liệu USCIS và IIUSA tháng 1/2026: - Dự án Rural: 5-8 tháng (ưu tiên xử lý). - Dự án Urban TEA: 24-36 tháng. - Dự án Unreserved: 24-36 tháng.
Trong giai đoạn này, USCIS có thể gửi yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) liên quan đến nguồn vốn. Theo hồ sơ Interimm xử lý, phần lớn RFE liên quan đến nguồn vốn chứ không phải dự án, và thời gian phản hồi RFE kéo dài lộ trình thêm 3-6 tháng.
Sau khi I-526E được phê duyệt, đương đơn có 2 lựa chọn:
Nếu đang ở ngoài Mỹ: nộp DS-260 (Online Application for Immigrant Visa) qua Trung tâm Chiếu khán Quốc gia (NVC), sau đó phỏng vấn tại Lãnh sự quán Mỹ tại Hà Nội hoặc TP.HCM. Sau phỏng vấn 1-2 tuần, nhà đầu tư nhận visa di trú và có 6 tháng để nhập cảnh Mỹ.
Nếu đang ở Mỹ với visa tạm trú hợp lệ (vd L-1, H-1B): nộp I-485 (Application to Register Permanent Residence) để chuyển diện sang thẻ xanh tại chỗ. Thời gian xử lý I-485 thường 8-14 tháng.
Trong giai đoạn này, đương đơn cũng có thể xin giấy phép lao động (EAD) và giấy phép tái nhập cảnh (Advance Parole) để có quyền làm việc và đi lại ngay khi I-485 đang xử lý.
Thời gian bước 4: 6-14 tháng.
Sau khi nhập cảnh Mỹ với visa di trú EB-5, đương đơn và gia đình nhận thẻ xanh có điều kiện thời hạn 2 năm. Thẻ xanh có điều kiện cho phép: - Cư trú dài hạn tại Mỹ. - Làm việc cho bất kỳ chủ thuê nào. - Học tập với học phí in-state. - Đi lại tự do giữa Mỹ và nước ngoài.
Trong 2 năm có điều kiện, đương đơn cần đáp ứng các yêu cầu: - Vốn đầu tư phải duy trì trong dự án ít nhất đến khi I-829 được phê duyệt. - Dự án phải tạo đủ 10 việc làm toàn thời gian cho lao động Mỹ trong vòng 2 năm. - Đương đơn phải duy trì cư trú thực tại Mỹ (không vắng mặt liên tục quá 6 tháng).
90 ngày trước khi thẻ xanh có điều kiện hết hạn (tức 21 tháng sau khi nhập cảnh), đương đơn cần nộp đơn I-829 (Petition by Investor to Remove Conditions) để xin chuyển sang thẻ xanh thường trú vĩnh viễn.
Hồ sơ I-829 bao gồm: - Bằng chứng vốn đầu tư đã được duy trì trong dự án. - Báo cáo tạo việc làm từ Regional Center (chứng minh đủ 10 việc làm toàn thời gian). - Bằng chứng dự án vẫn đang hoạt động hoặc đã hoàn thành.
Thời gian xử lý I-829 hiện trung bình 24-30 tháng theo USCIS Processing Times tháng 1/2026.
Trong khi chờ I-829, đương đơn vẫn được duy trì tư cách thường trú nhân hợp lệ qua giấy I-797 Notice of Action gia hạn thẻ xanh có điều kiện thêm 48 tháng.
Sau khi I-829 được phê duyệt, đương đơn và gia đình nhận thẻ xanh thường trú vĩnh viễn (Permanent Green Card) thời hạn 10 năm, có thể gia hạn vô thời hạn.
Song song với I-829, dự án EB-5 cũng đi vào giai đoạn hoàn vốn (capital return phase). Theo cấu trúc tài chính phổ biến của Regional Center, vốn 800.000-1.050.000 USD được hoàn trả cho nhà đầu tư theo phương án rút vốn của dự án sau khi I-829 được phê duyệt và dự án hoàn tất giai đoạn hoàn vốn. Thời gian hoàn vốn trung bình 5-7 năm kể từ ngày vốn được chuyển vào escrow.
Sau khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn 5 năm (tính từ ngày nhận thẻ xanh có điều kiện), đương đơn đủ điều kiện nộp N-400 để xin nhập tịch Mỹ. Vợ/chồng và con dưới 21 tuổi cũng đủ điều kiện nhập tịch riêng theo cùng mốc thời gian.
| Bước | Thời gian | Tổng tích lũy |
|---|---|---|
| 1. Đánh giá hồ sơ + chọn dự án | 1-3 tháng | 1-3 tháng |
| 2. Chuyển vốn escrow + chuẩn bị hồ sơ | 1-2 tháng | 2-5 tháng |
| 3. Nộp I-526E + chờ phê duyệt | 5-8 tháng (Rural) / 24-36 tháng (Urban/Unreserved) | 7-41 tháng |
| 4. Phỏng vấn + nhận visa | 6-14 tháng | 13-55 tháng |
| 5. Nhập cảnh + thẻ xanh có điều kiện 2 năm | 24 tháng | 37-79 tháng |
| 6. Nộp I-829 + chờ phê duyệt | 24-30 tháng | 61-109 tháng |
| 7. Nhận thẻ xanh vĩnh viễn | – | 5-9 năm tổng |
Với dự án Rural, tổng lộ trình từ nộp hồ sơ đến nhận thẻ xanh vĩnh viễn thường kéo dài 5-7 năm. Với dự án Urban TEA và Unreserved, lộ trình có thể kéo dài 7-9 năm do thời gian xử lý I-526E lâu hơn.
Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA 2022) đã thay đổi nhiều quy định quan trọng so với chương trình EB-5 cũ:
Phân bổ visa ưu tiên: 20% visa EB-5 hằng năm dành riêng cho Rural, 10% cho Urban TEA, 2% cho Infrastructure, 68% cho Unreserved. Phân bổ này giúp Rural và Urban TEA tránh retrogression visa bulletin.
Integrity Fund Fee: nhà đầu tư bắt buộc đóng 20.000 USD phí Integrity Fund cho dự án TEA và 20.000 USD cho Unreserved. Phí này dùng cho USCIS thanh tra dự án.
Grandfather Clause: hồ sơ I-526 cũ nộp trước 30/6/2021 vẫn được xử lý theo quy định cũ. Hồ sơ mới sau RIA 2022 áp dụng I-526E.
Sustainment period: vốn đầu tư cần duy trì trong dự án ít nhất đến khi I-829 được phê duyệt (giảm xuống từ quy định cũ "until conditional residence terminates").
Trước khi quyết định nộp I-526E, nhà đầu tư cần đối chiếu hồ sơ thực tế với 3 yêu cầu cốt lõi:
Theo dữ liệu hồ sơ Interimm xử lý 2024-2025, EB-5 Rural đang là lộ trình được nhà đầu tư Việt chọn nhiều nhất vì rút ngắn thời gian xử lý I-526E xuống 5-8 tháng, giảm rủi ro retrogression visa bulletin, và phù hợp với gia đình muốn nhập cảnh Mỹ sớm để con cái bắt đầu năm học mới hoặc bố mẹ ổn định sinh hoạt.
Reference: https://www.interimm.vn/dinh-cu-my/
See more:
Interimm
Tầng 5 & 7, 22-24-26 Mạc Thị Bưởi, Phường Sài Gòn, Tp. Hồ Chí Minh
0931 830 838 (Hồ Chí Minh) – 0901 329 729 (Hà Nội)
https://www.interimm.vn/